山西:土地管理新條例5月1日起實施

2024-03-31 11:31:49來源:人民網

  3月29日,從山西省人大常委會辦公廳舉行的新聞發布會上獲悉,新修訂的《山西省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》(簡稱“實施辦法”),將于2024年5月1日起正式施行。

  新修訂的實施辦法共7章48條,分為總則、國土空間規劃、耕地保護、建設用地、監督檢查、法律責任和附則。據山西省人大常委會環資工委副主任楊向群介紹,條例主要從以下五個方面作了規范:

  嚴守耕地紅線。建立耕地保護的網格化監管機制,明確耕地保護的責任主體、考核機制和獎勵制度;明確對永久基本農田進行特殊保護;禁止閑置、荒蕪耕地,引導各類農業經營主體和服務主體,通過代耕代種、代管代收、全程托管等社會化服務恢復耕種,提高用地效率,增加農民收入;通過措施增加有效耕地面積和耕地質量,統籌耕地保護與生態保護,明確規定禁止開墾耕地的區域。

  明確國土空間規劃的剛性約束作用。明確經依法批準的國土空間規劃是各類開發、保護、建設活動的基本依據,任何單位和個人不得擅自修改;明確編制國土空間規劃的原則要求和依法實行分級審批。

  優化建設用地審批權限與程序。完善土地利用年度計劃的編制要求,明確國有建設用地出讓、租賃和涉及占用耕地和永久基本農田審批程序,完善臨時用地制度,提高建設用地利用效率。

  規范土地征收程序。明確土地征收的責任主體、公告范圍、修改方案、申請和報批、補償安置等內容,切實維護被征地主體合法權益。

  完善宅基地管理。落實節約集約用地要求,明確農村村民建造住宅的用地總體原則;充分保護農村村民宅基地合法權益,允許村民依法自愿有償退出宅基地,并明確給予其公平、合理的補償,并對易地建造住宅進行規范,保障戶有所居。

  “此次修訂不僅體現了中央關于土地管理的新要求,也回應了人民群眾對土地權益保障的新期待,是我省推進土地資源治理體系和治理能力現代化的重要舉措。”楊向群表示。(麻潞)

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