關于組織申報2023年農業產業融合發展項目的通知

2023-07-07 18:32:19來源:山西省農業農村廳網

山西省農業農村廳山西省財政廳關于組織申報2023年農業產業融合發展項目的通知

  有關市農業農村局、財政局:

  根據農業農村部辦公廳財政部辦公廳關于做好2023年農業產業融合發展項目申報工作的通知》(農辦計財〔2023〕5號)安排,2023年,繼續支持國家現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮建設。為做好項目申報工作,現將有關事項通知如下:

一、 現代農業產業園

 。ㄒ唬┥陥笾笜。2023年,農業農村部、財政部下達我省國家現代農業產業園申報指標2個。其中,1個以書面審查方式申報,1個以競爭性遴選方式申報。

 。ǘ┥陥髼l件。體參照《農業農村部、財政部關于開展2018年國家現代農業產業園創建工作的通知》(農計發〔2018〕11號)相關要求執行。

 。ㄈ┲鲗Мa業。突出產業重點,每個產業園主導產業1-2個,且關聯性強。主導產業聚焦稻谷、小麥、玉米、大豆、油菜、花生、牛羊、生豬、乳制品、種業、設施農業等關系國計民生的重要農產品,適當兼顧其他優勢特色農產品。

 。ㄋ模﹫@區布局。國家現代農業產業園應布局在縣域內,區域范圍涉及2個及以上鄉鎮,不得整縣或跨縣創建。

 。ㄎ澹┥陥蟛牧。縣級人民政府申報文件、產業園創建方案、經縣級政府審批的建設規劃、中央財政獎補資金使用方案、產業園創建基本情況表(附件1)。中央財政獎補資金使用方案應包括產業園概況、資金使用原則、年度投資計劃、中央財政獎補資金支持重點(單個項目支持內容、支持對象、支持方式、年度資金使用計劃等)、預期效益分析、績效管理措施、監管保障措施等內容,并附中央財政獎補資金使用管理實施辦法。

二、 優勢特色產業集群項目

 。ㄒ唬┥陥笾笜。2023年,農業農村部、財政部下達我省2個申報指標,均為競爭性遴選。

 。ǘ┲鲗Мa業。綜合我省產業發展重點和省級“十四五”農業農村發展規劃以及主導產業省內全產業鏈產值、龍頭企業帶動等因素,確定為雁門肉羊和山西小米。

 。ㄈ﹨^域布局。按照產業基礎、資源稟賦、差異布局、錯位發展的原則,雁門肉羊產業集群項目布局在肉羊優勢產區和重點市縣,山西小米產業集群項目布局在谷子優勢產區和重點市縣。

 。ㄋ模┥陥笠。縣級政府是申報主體。雁門肉羊和山西小米項目縣(市、區)由市級匯總報送優勢特色產業集群建設方案(附件2)。大同市、朔州市、晉中市、長治市、晉城市、臨汾市、運城市農業農村局、財政局分別組織晉南蘋果、道地中藥材產業集群建設項目縣填報2023年續建項目建設方案(附件3)。

、 農業產業強鎮項目

 。ㄒ唬┥陥笾笜。2023年,農業農村部、財政部下達我省國家農業產業強鎮申報指標5個,均以書面審查方式申報。

 。ǘ﹨^域布局。2022年,印發《關于建立國家農業產業強鎮項目儲備庫的通知》,儲備了一批備選強鎮項目,2023年推薦強鎮原則上從儲備庫中遴選。省級重點專業鎮、國定脫貧縣在符合農財兩部要求下,可適當放寬申報條件。

 。ㄈ┥陥髼l件。建設內容和申報條件要求,總體上繼續參照《農業農村部辦公廳、財政部辦公廳關于統籌做好2021年農業產業融合發展項目申報工作的通知》。ㄞr辦計財〔2021〕9號)執行。各地編制建設方案要結合實際,鍛長補短,重點圍繞保障糧食和重要農產品穩定安全供給,夯實農業產業發展基礎,強化農業科技和裝備支撐,統籌推進鄉村產業高質量發展和農民增收,認真填報農業產業強鎮建設方案(附件4)。

 。ㄋ模┥陥笠。各市農業農村、財政部門要根據建設條件,公開組織申報,按規定程序遴選推薦農業產業強鎮建設鎮?h級政府為申報主體,鎮(鄉)政府為實施主體。

、 工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各市、縣要高度重視,各級農業農村、財政部門統籌負責項目申報和建設工作。各級農業農村部門要相應建立健全工作機制,計劃財務、發展規劃、鄉村產業及相關業務科室聯合組成項目推進組,加強協同配合,形成工作合力。

 。ǘ⿵娀ぷ鹘y籌。各市農業農村部門要按照通知要求和下達的申報指標進行統籌設計,明確主導產業、建設布局和投資安排,重點對申報條件、規劃布局、建設內容、聯農帶農、投入政策、資金使用等方面進行充分研究論證,形成項目整體申報方案。

 。ㄈ﹥灮桨冈O計。各市應對推薦申報對象有關創建方案、具體項目、印證材料嚴格審查。各地可結合實際創新完善聯農帶農機制,通過折股量化、收益分紅等方式讓農民直接受益,切實發揮產業融合發展項目帶動農民增收作用。積極創新方式,引導和撬動金融資本和社會資本參與建設,提高產業發展的內在活力和競爭力。中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”,不得搞平均分配;不得用于建設樓堂館所、市政道路、農村公路,不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費,原則上不得用于購買生產資料、發展休閑農業;對擠占挪用中央財政獎補資金的,一經發現,以后年度不再安排資金支持,并予以通報。

 。ㄋ模┌磿r報送材料。各市應于2023年3月22日前報送農業產業融合發展項目推薦文件,以及各項目具體申報材料(一式六份,統一報送至對口業務部門),超期不予受理。項目實施方案原則上應由各市農業農村、財政部門組織申報主體,結合實際、深入研究、自主編制。

  聯系人及聯系方式

  省農業農村廳

  計馬正偉0351-8235667

  發處:張晨斌0351-8235239

  sxsfzghc@163.com

  鄉村產業發展處:尹  航  0351-8235785

  sxxccyfzc@163.com

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