一個村莊的搬遷:從大垴村到大垴新村

2016-12-23 10:36:27來源:

  山西屬地質災害易發、多發區。為了從根本上治理地質災害,我省將地質災害搬遷納入改善農村人居環境工程,計劃到2020年前完成2.7萬戶搬遷任務。

  晉中市榆社縣嵐峪鄉大垴村是全省首批地災治理搬遷試點村之一,目前123戶搬遷農戶的住宅主體工程已順利完成。在整村搬遷過程中,從舊村到新村的艱辛,人們無不為之動容。

  沒有人不想搬

  從榆社南高速口出去,再走近1小時的車程,才能到達一個叫大垴的村莊。說是一個村,其實這里包括了大垴、窯上、道溝、韋地溝、羊圈凹、村前坪等6個自然村,他們就散落在布滿溝溝岔岔的大山里。

  崩塌、泥石流、滑坡,在大垴,從會走路的孩子到躺在炕上的老人,都太熟悉了。尤其是黃土崩塌,它的前兆很難察覺,一旦發生根本來不及撤離。幾年前,在睡夢中遭遇黃土崩塌的一位老人和僅一歲的小孫子,還難以讓人們從夢魘中回來。

  8月30日是個下雨天,零星的陣雨一陣兒一陣兒的。正說著話,前面一個坡上的土便大塊大塊塌下來,把下山的路堵了,前后時間僅有幾秒。張小明家的房子就在這個土坡上面,他聽到聲音趕緊跑出來。聽村黨支部書記張國文說,張小明的老父親82歲了,住在村東頭一孔上百年的老窯洞里。小明娶媳婦的時候,花了1.3萬元,這個家就再也沒有緩過勁兒來,到現在他的兩個弟弟還是光棍。像這樣的情況,村里多了。

  榆社流傳著一個真實的故事,是關于大垴的。上個世紀五六十年代,當時是老黨支部書記李磨鎖在任,縣里通知村里去領一個溫度計?墒,在聯系靠吼、交通靠走的大垴村,沒人知道溫度計是個啥。于是,派了七八個后生到縣城去領溫度計。結果,他們去了,發現溫度計太小了,一高興,就到縣城去逛了。村里等這幾個后生等到半下午,還沒等回來,以為一定是溫度計太重了,于是,又派了幾個后生抬著椽子,拿著繩子去救急。

  這就是大垴,167戶、409口人,1400畝耕地。在青壯年都出去打工后,老人就留守在家里,常年擔心哪兒會塌下來,還要操持幾畝薄田。

  人們把這里的貧窮歸于“兩山夾著一道溝,一出門子就爬坡”的地形,基于此,大垴沒有人不想搬。

  村子是需要一點精神的

  這個大山里,說房子其實不準確。他們居住的大多是窯洞,幾乎都有幾十年甚至上百年的歷史。一說搬遷,大垴村是家家戶戶贊成。

  然而,往哪里搬?怎么搬?大家的意見也是難集中、難統一。但是,有兩件事,他們率先達成了一致。一個是村里的小學,他們保留了。幾年前,村里的孩子們已經到了鄉里的嵐峪小學讀書,這里現在空下了。雖然沒了學校、沒了老師,但是這兒依然最熱鬧,汛期是村民的臨時安置點,平時則是村醫務室,村委會也在這里。村民們覺得,這里是他們的精神家園,“以前有老師在的時候,不光教學生,閑下來的時候還和他們坐到田壟上抽袋旱煙、嘮嘮嗑,告訴他們外面的世界。”

  還有一個是大溝里的革命烈士紀念碑。村民們將紀念碑移到了附近的山上,新刻了石碑,建了紀念亭?谷諔馉幤陂g,大垴游擊隊就在村子里,郝三榮是游擊隊的班長,石鐵崗是榆社獨立營的,劉占勝是三八六旅的,馮二貨是十四團的……他們都長眠于此。大垴的人們舍不得這些英雄,村民們想在新村守著他們。

  一個村子還是要有點精神的。拆與建,在大垴人看來,并不僅僅是移走幾座山、填平一條溝,拆遷幾間房的問題。這里是大垴人生活了幾千年的地方,有親情的積淀、有文化的記憶、有情感的寄托,還是他們無論走到哪里都能回得去的故鄉。

  多少代大垴人想改善居住環境,從肩扛、人拉到有了現代化的工具,大垴依然有98%的房屋是年久失修的窯洞,缺少資金是另一個重要原因。

  大垴人的憂愁,也是省委、省政府的憂愁。2014年,山西財政支出的8成以上和全部增量均用于民生改善,在全省實施了改善農村人居環境工程,大垴村被省市國土資源部門列為首批地災治理搬遷試點村。據省國土資源廳黨組書記、廳長許大純介紹,按照《山西省加快推進農村地質災害治理搬遷工作方案》,全省地質災害村莊搬遷戶均12.08萬元,資金按省級50%、市級20%、縣級20%、個人10%的比例分擔。

  不離開土地活得還有尊嚴

  整村搬遷,對大垴來說是一個痛苦的過程。痛苦的不是沾大光、沾小光,吃虧多少的問題,而是一個新村破繭重生的艱難。

  初秋時節,123戶搬遷農戶住房主體已經完成,塑鋼窗戶、瓷磚地板,一排一排,迎著陽光。“地基就扎在基巖上,可抗8級地震,房頂上加蓋了50公分厚的爐渣,再蓋瓦片”。推開輕掩著的門,有的村民已經把床、柜子等簡單的家具擺放了進來。門前,院墻準備開工,環繞小區的水泥路待建。張國文說,水、電、路、排污、取暖、廣場、超市、文化活動場所,都要配套,完成之后,五十年不落后。

  距離新村500米的地方,紅磚已經拉到工地,正在建的是一個養羊小區和養雞小區,這是他們在大山里的產業。此外,他們還有796畝核桃經濟林。新房分到3排5號的楊懷義對未來充滿了信心,有了新房子,種地、養雞,生活不愁了。他說,“在這里不花什么錢,電費一個月就幾塊錢,種點地夠吃,養幾十只雞,一斤笨雞蛋就是十五六塊錢,夠用。”

  在此次搬遷規劃中,大垴預留了三期土地,大致能蓋480間房。這是為2公里范圍內的玉家溝、前莊、后莊、后千峪、牛家嶺等5個自然村的搬遷戶留下的。據嵐峪鄉黨委書記郝亞峰介紹,現在,5個自然村的人口加起來還不到200人,希望通過大垴的輻射把小村都集聚過來。這樣,一來可以改善空殼村老弱病殘群眾生活條件,二來保留原村老百姓土地房屋等財產所有權,以解決空殼村老人養老問題難以保障、產業發展缺乏基礎、社會服務跟不上等各種問題。

  望得見山、看得見水,留得住鄉愁。隨著公共設施的配套和完善,大垴人的生活會越來越好。

  為大垴人點贊

  “大垴起身往大垴,不知大垴村大小”,改善居住環境,是祖祖輩輩大垴人做夢都在想的事。

  幾十年、上百年前,大垴人擔著籮筐、拿著䦆頭,在山里到處找平整的地方開鑿窯洞;10多年前,年輕人試著走出大山去打工,留在村子里的人也想辦法養雞、種核桃,增加收入。但是,崖邊、溝凹、易滑坡的環境還是沒有多少改善。

  搬遷大垴!2013年,榆社從上到下,下了決心。從省到市、到縣、到鄉、到村,他們先是爭取生態治理項目,然后抓住地質災害治理搬遷、土地增減掛鉤、扶貧移民、危房改造、村際公路建設等機遇,把政策向大垴傾斜,讓資金向大垴集聚,集中力量辦一件大垴人多年想辦而未能辦成的事。

  往哪里搬?怎么搬?規劃、國土、住建、水利、交通、農業等部門的專家調研、論證、測繪,為大垴規劃、把脈。舊村怎么拆?新房怎么分?大垴人自己琢磨,成立了拆遷評估小組,根據村里的實際,在建房前,將房子分到戶,讓住戶當監理。

  經過堅持不懈的努力,123戶搬遷農戶將于今年年底住進新居。同時,大垴還為周邊的空殼村留出480間房的土地,希望也能改善他們的生活。

  從舊村到新村,過程唯其艱難,可不畏艱難的大垴人憑著一股堅持不懈、百折不撓的精神,探索出了一條“領導重視、群眾自愿;規劃引領、試點先行;資金投入、機制推進;設施保障、產業發展”的搬遷之路。

  大垴變樣了,為大垴人點贊!

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