我省建立貧困退出機制

2016-12-22 20:09:40來源:山西日報

  退出有標準有程序 攻堅期內繼續享受扶貧政策

  貧困退出如何“退”?10月14日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《山西省貧困退出實施辦法》,明確貧困退出標準和程序,建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制,確保2020年貧困人口、貧困村、貧困縣如期有序退出。

  《實施辦法》指出,貧困退出的實施范圍是全省58個貧困縣以及建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口。

  《實施辦法》明確了退出標準,貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準為該戶年人均可支配收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁,義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要指標;貧困村退出以貧困發生率為主要衡量標準,原則上貧困村貧困發生率降至2%以下。統籌考慮基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素;貧困縣退出以貧困發生率為主要衡量標準,原則上貧困縣貧困發生率降至2%以下。貧困縣90%以上的貧困村通過扶貧實現退出;農民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務主要領域指標達到或接近全省平均水平。

  在退出程序上,《實施辦法》指出,貧困人口退出必須實行民主評議,貧困村、貧困縣退出必須進行審核審查,退出結果公示公告,讓群眾參與評價,做到全程透明。以貧困戶退出為例,要嚴格按“村內民主評議、村內核實認可、村內公示、鄉(鎮)審核公告、縣監督檢查”的程序辦理。

  《實施辦法》強調,貧困戶、貧困村退出后,在攻堅期內可繼續享受國家及省扶貧相關政策,防止出現邊脫貧、邊返貧現象;貧困縣退出后,在攻堅期內國家及省原有扶貧政策保持不變,從財政專項扶貧資金里給予獎勵。對脫貧規劃中提前退出的貧困縣,從財政專項扶貧資金里給予獎勵;各市縣可制定相應獎勵政策,鼓勵脫貧摘帽。

  為防止追求短期政績,搞“假脫貧”“數字脫貧”,《實施辦法》也強調,對貧困退出實施過程中發生重大失誤、造成嚴重后果的,以及存在弄虛作假、違規操作等問題的,要依紀依法追究相關部門和人員的責任。(趙建軍)

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